针对目前村级干部队伍存在的年龄偏大、素质偏低、能力偏弱、结构不合理等问题，邱村镇把工作重心向选拔培养优秀村级后备干部倾斜，镇党委研究下发了《邱村镇公开选拔村级后备干部实施方案》。截止2012年4月底，我镇18个村（社区）均已结束对村级后备干部初步人选的选拔，产生了108名村级后备干部初步人选。镇党委在经过严格审查后确定了54名村级后备干部正式人选，并进行了公示。
招考村级后备干部的主要目的是为了“备而有用”。在做好前期人员选拔工作后，邱村镇遵循以需求为导向，以管用为根本的原则，把村级后备干部队伍的建设重点放在长效培养和使用上，建立了一套以三种类型的教育培训、三种形式的锻炼实践、三种模式的跟踪管理、三个方面的服务保障相结合的“四三制”培育模式，进一步提高村级后备干部理论实践能力。
三种类型教育培训体系，着眼素质提升。依托镇党校平台，开展普及型培训。普及型培训以提高村级后备干部的思想政治素质为主，定期组织村级后备干部系统学习“三个代表”重要思想、党的政策方针提高理论素质；依托县委组织部“一村一名”大学生计划，开展深化型培训。深化型培训以提高后备干部学历层次为主，把参加大专学历班的对象延伸到村级后备干部，从政策上、财政上予以支持；依托村级远程教育培训资源，开展技能型培训。技能型培训以掌握农村政策法规和致富技术为主，通过远程教育网络、举办技能辅导班等形式，进一步提高村级后备干部“双带”能力。
三种形式锻炼实践平台，着眼能力培养。一是引导创业发展。引导每名村级后备干部根据自身实际，选择一项致富项目，带头发展经济、增收致富，帮助后备干部筛选创业项目，结合青年小额贷款项目，解决资金短缺困境。二是提供岗位实践。深化“无职党员设岗定责”，根据每名村级后备干部的个性特点，安排担任村书记助理、村委会主任助理等职务，创造实践机会，有计划的给他们压担子、分任务，让后备干部多接触和熟悉村务工作，切实增强实际工作能力。三是开展挂职锻炼。选拔部分素质好、发展潜力大的优秀后备村干部到镇涉农部门进行为期几个月挂职锻炼，进一步拓宽工作思路，不断提高驾驭全局的能力。
三种模式跟踪管理机制，着眼管理监督。建立三级“帮带”机制。镇党委明确一名党委成员、一名机关干部、一名村级干部结对帮扶一名村级后备干部，从思想上、工作上、作风上进行全方位的培养。建立跟踪考核机制。年底将对各村（社区）后备干部的基本情况、参加教育培训、学习考察、培养措施与落实情况以及工作成绩和奖惩等进行全面考核，作为村级后备干部选拔任用的重要依据。建立动态管理机制。根据后备干部的考核情况，对表现优秀的后备干部，结合村级班子换届、届中调整，及时充实到村“两委”班子中。出现空缺的及时进行补充；对表现较差的后备干部将及时进行调整。出现空缺的及时进行补充，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。
三个方面的服务保障，着眼队伍稳定。一是待遇保障。镇党委积极探索镇、村共担的村级后备干部专项资金模式，对村级后备干部开展工作给予必要的资金保障。二是服务保障。镇、村两级将定期对村级后备干部进行谈心谈话活动，及时掌握他们的思想动态，针对他们在工作和生活上存在的困难给予关心和帮助。三是奖励保障。针对在村级后备干部考核过程中表现突出的，优先评先评优并给予表彰奖励，充分调动他们工作的积极性和主动性。（邱村镇伍苗）